1900年(光绪庚子年)之后,因对外赔款数额巨大,朝廷责成地方大员征税,地方大员又责成州县官吏横征暴敛,百姓渐渐穷困,财物渐渐匮乏。而那些贪官污吏更是巧立名目中饱私囊。
一些没有实权的官吏就动足脑筋,向上逐条陈述搜刮之法,希望得到上司重用。如广东就有征收“娼捐”(向妓女收税)的动议。听说已实行,美其名为“花捐”。要知道广东自从开放赌禁、征收赌税以来,百姓都讥笑为“奉旨开赌”,现在又开放娼禁收“娼捐”,那不知要怎么讥笑呢。
有人说:“如果实行娼捐,是对妓女的推崇啊!”推崇什么?答道:“捐躯报国。”
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